新修訂《大氣污染防治法》七大亮點
發(fā)布時間：2015-09-18
1、突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善主線。該法通篇圍繞大氣質(zhì)量改善目標(biāo)這個主線展開的，明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達(dá)36次之多，接近全部條文的1/3，為該法的最大亮點，體現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量要與老百姓切身感受相符的立法思路，為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。
2、強化政府責(zé)任。該法規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部對省級政府實行考核、未達(dá)標(biāo)城市政府應(yīng)當(dāng)編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務(wù)的下級政府負(fù)責(zé)人實行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施。
3、加強標(biāo)準(zhǔn)控制。新增“大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃”章節(jié)并前置，規(guī)范大氣污染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定行為，以及標(biāo)準(zhǔn)運用和落實。
4、堅持抓主要矛盾和源頭治理。第四章“大氣污染物防治措施”中，對加強燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治作出具體規(guī)定。
5、強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對。推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，要求對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制，對建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系作出明確規(guī)定。
6、充分體現(xiàn)了信息公開和公眾參與。秉承新《環(huán)保法》強化信息公開和公眾參與的立法思路，《大氣污染防治法》要求信息公開的表述有11處規(guī)定。
7、加大了處罰的力度。新的《大氣污染防治法》的條文有129條，其中法律責(zé)任條款就有30條，規(guī)定了大量的具體的有針對性的措施，并有相應(yīng)的處罰責(zé)任。具體的處罰行為和種類接近90種，提高了這部新法的操作性和針對性。
